为了使用户短信投诉得到满意答复，信息产业部要求移动通信企业与信息服务业务经营者均应遵循“首问负责”的原则，不得互相推诿。

信息产业部要求，在受理用户投诉后，如１５日内无法确定责任时，移动通信企业应先行向用户做暂退费处理，再与信息服务业务经营者协商解决。信息产业部还要求全国各通信管理局应加强对在当地开办短信业务的电信运营企业和信息服务业务经营者的管理，加大对侵害用户合法权益事件的查处力度。

信息产业部要求，各移动通信企业应当与已取得相应经营许可的信息服务业务经营者合作提供移动短信服务，不得为未取得相应经营许可的信息服务业务提供者提供相关接入服务。各移动通信企业及信息服务业务经营者应立即采取有效措施，完善移动短信服务流程，明确各方的权利、义务及责任，同时建立双方约束机制，规范相应的服务提供和收费行为。